一、我國(guó)食材產(chǎn)業(yè)園發(fā)展歷程

 

    我國(guó)食材產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展歷經(jīng)起步、轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展等四個(gè)階段，是一個(gè)不斷探索和不斷完善的過(guò)程。

    01 起步階段：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成。20世紀(jì)80年代，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開始起步，為我國(guó)食材產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，部分地區(qū)嘗試將食材加工企業(yè)集中布局，使得當(dāng)?shù)厥巢募庸ぎa(chǎn)業(yè)較為快速地發(fā)展。如山東省平邑縣憑借豐富的水果資源，吸引了眾多罐頭加工企業(yè)聚集，逐漸成為全國(guó)最大的果蔬罐頭加工基地。目前，已形成涵蓋果蔬罐頭加工、果品生產(chǎn)、包裝制造等多個(gè)領(lǐng)域的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

    02 轉(zhuǎn)型階段：規(guī)范化轉(zhuǎn)型。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，20世紀(jì)90年代開始，起步初期的食材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)逐漸向更加規(guī)范化的食材產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型，管理水平和規(guī)范化程度不斷提高。政府在產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方面的支持也在一定程度上保證了食材產(chǎn)業(yè)園的合理布局，避免了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，政府在稅收、土地供應(yīng)、資金扶持等方面的政策支持力度也在加強(qiáng)，有效支撐了食材產(chǎn)業(yè)園的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

    03 快速發(fā)展階段：全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)，特別是2010年以后，我國(guó)食材產(chǎn)業(yè)園進(jìn)入到快速發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)愈加明顯。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人民生活水平的大幅提升，對(duì)食材種類多樣性、食材品質(zhì)和安全的要求也逐漸提高，倒逼食材產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。此時(shí)，食材產(chǎn)業(yè)園開始在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛建設(shè)運(yùn)營(yíng)，管理和運(yùn)營(yíng)水平不斷提升，功能更加完善，產(chǎn)業(yè)鏈條越來(lái)越完整。

    04 創(chuàng)新發(fā)展階段：可持續(xù)發(fā)展。近些年，我國(guó)食材產(chǎn)業(yè)園開始進(jìn)入到創(chuàng)新發(fā)展階段，通過(guò)科技創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)園提供技術(shù)支持，設(shè)計(jì)研發(fā)高附加值的食材產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。隨著數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)更加明顯。同時(shí)，隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，食材產(chǎn)業(yè)園也開始注重綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展，積極推行綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色辦公，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

 

    二、我國(guó)食材產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀

 

    產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要是以促進(jìn)某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)而創(chuàng)立的特殊區(qū)位環(huán)境，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的重要空間聚集形式，食材產(chǎn)業(yè)園是為促進(jìn)食材產(chǎn)業(yè)發(fā)展而創(chuàng)立的，基于這個(gè)定義，中物聯(lián)食材供應(yīng)鏈分會(huì)通過(guò)公開渠道收集整理了以食材種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、商貿(mào)流通、餐飲零售消費(fèi)為產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園共計(jì)965個(gè)，我們期望通過(guò)對(duì)這些產(chǎn)業(yè)園的分析探究到我國(guó)食材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些新特點(diǎn)。

 

    01 食材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)愈發(fā)突出資源秉性

 

    從分布來(lái)看，食材產(chǎn)業(yè)園主要集中在山東、廣東、江蘇、河南、安徽、四川等農(nóng)業(yè)大省和加工業(yè)大省。山東省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品等各類初級(jí)食材產(chǎn)量均位居全國(guó)前列，加之其完善的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，食材產(chǎn)業(yè)園數(shù)量位居首位；江蘇省和廣東省憑借發(fā)達(dá)的制造業(yè)和豐富的農(nóng)產(chǎn)品種類，發(fā)展出以水產(chǎn)品加工流通為主導(dǎo)的發(fā)展格局。這種布局反映出食材產(chǎn)業(yè)園以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)憑借豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源、便捷的交通，疊加良好的工業(yè)基礎(chǔ)，吸引了更多的企業(yè)入駐，形成了產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。

    特別是隨著消費(fèi)者對(duì)食材多樣性和差異化需求的增加，特色食材不斷涌現(xiàn)，食材產(chǎn)業(yè)園的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)靥厣巢牡慕Y(jié)合度越來(lái)越高。同時(shí)，餐飲市場(chǎng)的復(fù)蘇帶動(dòng)了地方菜系的火爆，以地方菜系為主題的產(chǎn)業(yè)園開始涌現(xiàn)，如楚菜食品加工產(chǎn)業(yè)園，對(duì)于推動(dòng)地方菜系在全國(guó)范圍內(nèi)的推廣和普及起到了重要作用。

 

    02 在產(chǎn)業(yè)方面以綜合型產(chǎn)業(yè)園為主

 

    在分會(huì)收集整理的965個(gè)食材產(chǎn)業(yè)園中，綜合型產(chǎn)業(yè)園占比達(dá)71.4%，綜合型產(chǎn)業(yè)園一般以多種類食材種養(yǎng)殖、加工或流通某一功能為主導(dǎo)，集合研發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、產(chǎn)品展示銷售等于一體；單一型產(chǎn)業(yè)園占比為28.6%,主要以某以單一品類食材的種養(yǎng)殖、加工、流通為主導(dǎo)，如小龍蝦產(chǎn)業(yè)園、蔬菜產(chǎn)業(yè)園、肉牛產(chǎn)業(yè)園等，或以某一單一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，如近幾年蓬勃發(fā)展的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園等。

 

    03 企業(yè)是食材產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的主要推動(dòng)力

 

食材產(chǎn)業(yè)園發(fā)展早期，以政府主導(dǎo)為主，由政府設(shè)立管委會(huì)或開發(fā)公司負(fù)責(zé)規(guī)劃、招商引資等。隨著產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)化運(yùn)作的發(fā)展，企業(yè)和政企合作模式被廣泛應(yīng)用，企業(yè)逐漸成為食材產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體，能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求，成為推動(dòng)我國(guó)食材產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。而政府則從直接開發(fā)轉(zhuǎn)向政策引導(dǎo)和監(jiān)管，重點(diǎn)保障產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同‌。

 

    三、我國(guó)食材產(chǎn)業(yè)園發(fā)展問(wèn)題與建議

 

    01 我國(guó)食材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和發(fā)展存在的問(wèn)題

 

    雖然我國(guó)食材產(chǎn)業(yè)園歷經(jīng)40余年的發(fā)展，整體水平有了巨大的提升，但由于不同地區(qū)間發(fā)展起步時(shí)間不同、政府政策導(dǎo)向不同等多方面因素的影響，我國(guó)食材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)仍然存在以下主要問(wèn)題。

    1、重復(fù)建設(shè)：部分地區(qū)在規(guī)劃食材產(chǎn)業(yè)園時(shí)，缺乏充分的市場(chǎng)調(diào)研和科學(xué)論證，盲目跟風(fēng)建設(shè)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能定位相似，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重，資源浪費(fèi)現(xiàn)象突出。同時(shí)，一些產(chǎn)業(yè)園在招商過(guò)程中，為了追求短期利益，對(duì)入駐企業(yè)把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè)或?qū)嶋H入駐企業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低的問(wèn)題，無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

    2、配套基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)的專業(yè)性待提升：許多食材產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在不足，如冷鏈物流設(shè)施不完善，無(wú)法滿足食材保鮮和運(yùn)輸?shù)男枨?；園區(qū)內(nèi)道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施老化，影響企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；污水處理、垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后，對(duì)周邊環(huán)境造成污染。此外，基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)缺乏專業(yè)性，不能根據(jù)食材產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行合理規(guī)劃，降低了設(shè)施的使用效率，企業(yè)在入駐前也需要投入資金進(jìn)行整改，影響企業(yè)快速投產(chǎn)。

    3、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足：食材產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)之間的協(xié)作程度較低，上下游企業(yè)之間缺乏有效的溝通與合作，存在產(chǎn)業(yè)鏈條斷裂現(xiàn)象。部分企業(yè)過(guò)于注重自身利益，缺乏全局意識(shí)，導(dǎo)致原材料供應(yīng)不穩(wěn)定、產(chǎn)品銷售渠道不暢等問(wèn)題，制約了產(chǎn)業(yè)園整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

 

    02 發(fā)展建議

 

    1、完善產(chǎn)業(yè)配套：加強(qiáng)上游原材料供應(yīng)和中游流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)園的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，配套建設(shè)相應(yīng)的原材料種植養(yǎng)殖基地，確保原材料的穩(wěn)定供應(yīng)和質(zhì)量安全。同時(shí)，加大對(duì)冷鏈物流設(shè)施的投入，建設(shè)現(xiàn)代化的冷藏庫(kù)、冷凍庫(kù)和冷鏈運(yùn)輸車輛，提高食材的保鮮和運(yùn)輸能力。此外，要因產(chǎn)配套，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的需求，提供個(gè)性化的配套服務(wù)，如為肉類加工企業(yè)配套建設(shè)污水處理設(shè)施，為果蔬加工企業(yè)提供分揀、包裝服務(wù)等。

    2、專業(yè)設(shè)計(jì)與運(yùn)營(yíng)：充分考慮企業(yè)的生產(chǎn)流程、物流運(yùn)輸、環(huán)保要求等因素，合理規(guī)劃園區(qū)布局。廠房設(shè)計(jì)方面，要以客戶需求為導(dǎo)向，根據(jù)產(chǎn)品和工藝特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。在運(yùn)營(yíng)方面，要引進(jìn)專業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，提高園區(qū)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。為企業(yè)提供一站式服務(wù)，包括工商注冊(cè)、稅務(wù)籌劃、人才招聘、技術(shù)咨詢等，幫助企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題。

    3、政府角色轉(zhuǎn)變：借鑒合肥模式，注重政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，政府在食材產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中要實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，通過(guò)國(guó)有資本引領(lǐng)、基金群運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)、循環(huán)發(fā)展機(jī)制以及專業(yè)團(tuán)隊(duì)支撐來(lái)推動(dòng)食材產(chǎn)業(yè)園的布局和升級(jí)。一方面，從“財(cái)政補(bǔ)貼主導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“資本運(yùn)作主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變，通過(guò)專業(yè)化國(guó)資平臺(tái)參與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，降低財(cái)政負(fù)擔(dān)‌，并積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入食材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。另一方面，從傳統(tǒng)的“空間開發(fā)+政策招商”向 “資本+技術(shù)+場(chǎng)景”全鏈條賦能轉(zhuǎn)變。除了注重軟環(huán)境建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、簡(jiǎn)化證照辦理流程、提高政府服務(wù)效率以降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本外，政府還要加強(qiáng)對(duì)食材產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃引導(dǎo)和監(jiān)管，通過(guò)專業(yè)團(tuán)隊(duì)（政府投行化隊(duì)伍）聯(lián)合投資機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)、市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境多維度論證，建立科學(xué)化的產(chǎn)業(yè)選擇機(jī)制。

    4、建立健全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系：建立健全食材產(chǎn)業(yè)園的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，包括園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。通過(guò)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體水平。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和園區(qū)進(jìn)行整改，確保標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。

    5、避免重復(fù)招商：在招商過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的分析和研究，明確產(chǎn)業(yè)園的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，避免重復(fù)招商。注重引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的標(biāo)桿性企業(yè)和項(xiàng)目，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)招商項(xiàng)目的評(píng)估和篩選，優(yōu)先引進(jìn)技術(shù)含量高、附加值高、環(huán)保效益好的項(xiàng)目，提高招商質(zhì)量和效益。

 

    四、發(fā)展趨勢(shì)

 

    我國(guó)食材產(chǎn)業(yè)園正朝著集群化、綠色化、智能化方向發(fā)展，這些趨勢(shì)相互交織，將重塑食材產(chǎn)業(yè)格局，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，滿足不斷升級(jí)的市場(chǎng)需求。

    1、集群化：未來(lái)，食材產(chǎn)業(yè)園將更注重產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，加強(qiáng)企業(yè)協(xié)作配套，形成集聚效應(yīng)。企業(yè)間在技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、市場(chǎng)開拓等方面實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展還會(huì)吸引更多相關(guān)企業(yè)和人才集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大。

    2、綠色可持續(xù)化：在國(guó)家低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的倡導(dǎo)下，在消費(fèi)者對(duì)食品安全和環(huán)保要求逐漸提高的市場(chǎng)環(huán)境下，食材產(chǎn)業(yè)園將走向綠色可持續(xù)發(fā)展的道路。加強(qiáng)食材種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，推廣綠色種植養(yǎng)殖技術(shù)，保障原材料綠色安全。生產(chǎn)中，采用環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)和工藝，減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施配套建設(shè)，注重污水、廢棄垃圾的處理，打造綠色生態(tài)園區(qū)，多錯(cuò)并舉，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)化發(fā)展。

    3、智能化：伴隨人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)發(fā)展，食材產(chǎn)業(yè)園將加快智能化轉(zhuǎn)型。引入智能化設(shè)備和管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化控制，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。利用大數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求，優(yōu)化原材料采購(gòu)和產(chǎn)品銷售策略。智能化物流配送系統(tǒng)將提升食材運(yùn)輸效率和保鮮效果，降低物流成本。

 

 

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